全国政协委员张明森：传统化工企业进军新能源需政策支持

全国政协委员、中国石化北京化工研究院首席专家张明森围绕“发挥传统能源化工企业在新能源发展和双碳中的作用”提出了建议。

张明森表示，能源化工企业普遍具有高耗能、高碳排放的特点。这也决定了用低碳能源替代现有的传统能源的潜力巨大。比如它可以大量地接纳绿电、绿氢、地热等等。同时这些传统的能源化工企业由于体量大、发展历史长、中间变化过程多等特点，所以往往都积累了相当体量的可利用土地、建筑屋顶、废旧厂房、废旧装置等资源，为绿色能源的生产提供了很好的基础。

以中国石化为例，年用电量近800亿度，且拥有自备电力装机能力和自有电网。“十四五”期间，规划部署炼化基地配套新增用电量约200亿度，对于绿电的消纳容量巨大。中国石化当前氢气生产消纳的能力约390万吨/年，占全国氢能总产量11.7%，基本都是用化石资源生产或是工艺副产，将来消纳绿氢的潜力也是巨大的。整个系统的工业用热和取暖用热的量更是巨大。

同时，中国石化有着丰富的发展低碳能源的基础条件。比如全系统用地总面积约200万亩，其中，适宜于建设新能源项目的低效利用土地、各种建筑屋顶、废旧装置顶面等，面积就达10万亩以上。并且一些装置、油田、和企业，比如塔里木油田等，位于边远甚至沙漠地区，周边可用沙漠或荒原面积丰富。

其它大的传统能源化工企业，如中石油、中国化工等等也都类似情况。

张明森建议，有关部门要高度重视这些传统大型能源化工企业在中国降碳减排“双碳”计划中的作用，主动与企业对接，了解企业在下一步“双碳”发展中的计划、规划，了解他们在发展过程中遇到的各种困难瓶颈，研究制定相应的政策，支持这些企业在低碳能源生产和消纳，发挥其应有的重要作用。

具体建议如下：

1、国家制定和完善相关政策，将相关能源化工类企业利用自有工矿区、闲置场地、建筑屋顶等建设光伏发电项目纳入“整县屋顶分布式光伏”的政策范畴，同等程度推进实施，并享受同等优惠政策。

2、制定政策，对于企业利用周边附近沙漠、荒原、山地等发展的风电、光伏等绿色能源项目，并能够在一定距离内自行消纳使用，替代原有传统能源，或是就地就近转变成绿氢、绿铝、绿铜、绿镍、绿镁、绿锌、绿碱、绿电石等的项目，在投资、税收、自建电网等方面给予一揽子政策支持，支持绿电就地生产就地消纳，替代这些高耗电装置或产品所用的传统电力能源的工作。

3、给予地热的开发利用以政策支持。对于探索性、试验性地热供暖项目在一定时间内给予免征资源税的优惠，鼓励地热利用的研究示范和推广应用。